Современные стандарты управления в России

Существуют разные взгляды на организацию и управление промышленным предприятием. На многих отечественных предприятиях доминирующими являются следующие мнения:

1. “Наше предприятие уникально, и опыт других (особенно международный) для нас малоприемлем”;
2. “Если нам нужны изменения, то эти изменения должны быть радикальными и принести быстрый результат — идеология „большого скачка“”.

В статье Лапидуса В.А. [2] данные умонастроения российского менеджмента определяются как препятствия в успешном развитии предприятий.

Можно с большой уверенностью утверждать, что…

Во-первых, у предприятий существует специфики не более чем на 10%, остальные 90% деятельности — стандартны. Для улучшения дел на таких предприятиях необходимо опираться на передовой опыт других и “не изобретать велосипед”. Квинтэссенцией такого опыта являются международные стандарты управления MRPII, ERP, CSRP, ISO 9000 [6].

1. Переход из дефицитного рынка в конкурентный

В решающей степени упадок многих предприятий объясняется внутренними факторами: уровнем технологий; состоянием организации производства; совершенством управления предприятием. Состояние данной триединой основы отечественных предприятий определяют чрезвычайно высокий уровень затрат на производстве и низкое качество выпускаемой продукции [1,3].

В современных российских условиях нет серьезных возможностей для объемных инвестиций. Первые шаги по выводу предприятий из кризиса нужно делать на базе уже существующих технологий и оптимизировать две другие составляющие деятельности: организацию и управление предприятием [1]. Для того, чтобы дать ответы, как обеспечить выживание предприятий в современных условиях и каким образом наиболее эффективно реорганизовать предприятие, чтобы оно адаптировалось к изменениям во внешней среде, нужно обратиться к мировому опыту и к тем формам и методам управления предприятия, которые стали мировыми стандартами [2,3].

В обзорах Gartner Group приводится следующий график соотношения спроса и предложения с 1945-го по 1997 год в США.

Как видно из рисунка 1, развитие соотношения спрос/предложение разделилось на два периода.

С 1945-го по 1980 год — это дефицитный рынок, когда спрос превышал предложение и производитель диктовал потребителю цены на готовую продукцию. Экономика фирм была направлена к производству (см. таблицу 1).

В 1980 году в США (да и во всем мире “капитала”) произошел перелом соотношения спроса и предложения. Рынок стал конкурентным, то есть цена на продукцию стала рыночной. И для того, чтобы получить нужную прибыль для развития, предприятия должны были снижать себестоимость своей продукции.

Для нашей страны таким переломным годом стал 1992-й. В результате экономической реформы предприятия России резко из дефицитного рынка переместились в конкурентный рынок, причем конкурировать пришлось с мировыми производителями, у которых соотношение цена/качество было предпочтительнее.

Таблица 1. Развитие социально-экономических отношений на промышленных предприятиях

Если рассматривать итог развития социально-экономических отношений в западных странах при переходе от дефицитного к конкурентному рынку, то надо отметить, что в конце 90-х годов экономика западных фирм нацелена [3]:

• на непрерывное улучшение обслуживания клиентов (потребителей) по приемлемым для потребителя ценам (фокус на потребителя);
• на минимальную продолжительность жизни продукции;
• на повышение качества продукции и уменьшение ее себестоимости, что вело к обновлению запасов материалов и комплектующих 50–100 раз в год;
• на планирование выпуска готовой продукции, опирающееся на заказ потребителя, то есть на идеологию “производить только то, что уже продано”.

Основной выигрыш фирмы получают за счет своевременности реагирования, а не за счет экономии на масштабах и поиска дешевых ресурсов.

Российские предприятия в 90-х годах, когда им пришлось конкурировать с мировыми производителями, по развитию экономических отношений находились на уровне 60-х годов развития западных фирм.

• В экономике предприятия приоритет отдавался производству, главная задача сводилась к поиску путей роста объемов выпуска продукции (то есть экономии на масштабах) и повышения эффективности производства (то есть оптимизации загрузки мощностей).
• Продолжительность жизни продукции была свыше 10 лет, обновление ассортимента происходило медленно и болезненно для предприятий.
• Предприятия не были готовы к реальной конкуренции.
• Передовым считалось “массовое производство”, когда достигалась максимальная его загрузка.
• Уровень брака и некондиционных изделий превышал 10%.
• Запас материалов и комплектующих на предприятии был от 6 месяцев до года работы (главным богатством предприятия считалось наличие большого объема запасов).
• На предприятиях доминировала “позаказная система планирования” и ее модификации (комплектно-узловая и т. п.).
• Планирование базировалось на прошлый опыт (так называемый принцип “планирования от достигнутого”).

За счет кризиса 1998 года российские предприятия оказались в условиях “национальной” конкуренции, то есть экономика предприятий обращена к рынку (уровень 80-х годов в США — когда и там был сильный промышленный кризис). Что привело к следующей идеологии производства:

— исповедуется простейший принцип “нет продаж, нет бизнеса”, то есть отдел сбыта руководит предприятием;

— производство не рассматривается стратегически, оно считается как бы рабочим функциональным подразделением для производства товаров, то есть постепенно деградирует производственное планирование;

— в области повышения качества упор сделан на процедуры и правила, которые на практике не ведут к желаемым результатам повышения качества готовой продукции.

Сегодня многие отечественные предприятия не могут вырваться из кругооборота вредных эффектов и проблем (даже несмотря на наличие портфеля заказов).

Таким образом, форма “узкого коммерческого мышления” приводит к созданию негибких производственных систем. Решение любой из вышеперечисленных проблем требует сложного комбинированного решения остальных проблем. Ключевым фактором выхода из “замкнутого круга” является достижение баланса целей предприятия (коммерческих, производственных и финансовых). Одинаково неправильно избыточное давление либо производственных, либо финансовых, либо коммерческих целей предприятия [8].

Мировой опыт показывает, что успеха достигли те фирмы, которые:

— используют для достижения технологической эффективности в качестве главной своей бизнес-модели промышленные ERP-стандарты [6].

2. Развитие организационной модели управления предприятием

ERP-стандарты с конца 60-х годов поддерживаются Американским обществом управления производством и запасами (APICS). APICS предполагает следующее деление на типы производств: дискретное производство; объемное производство; производство под заказ; производство на склад. Бизнес-модель предприятия на базе ERP-стандартов облегчает интеграцию (под которой понимается согласованная работа различных подсистем ПСС), уменьшает количество ошибок, устраняет излишние операции. Внедрение такой модели невозможно без использования информационных технологий (ERP-систем).

Прогнозирующие и планирующие возможности ERP-системы дают существенное снижение стоимости и повышают качество бизнесс-процессов на предприятии.

ERP-стандарты включают следующие основные управленческие методики [6]:

С накоплением опыта моделирования производственных и непроизводственных бизнес-процессов эти понятия постоянно уточняются, постепенно охватывая все больше функций.

В таблице 2 соотнесено развитие стандартов ERP с развитием принципов управления качеством. Два этих направления (“организация и управление производством” и “управление качеством”) неразрывно связаны между собой и являются инструментами повышения потенциала предприятия (под потенциалом понимаем шанс получения предприятием прибыли в будущем) [10].

Таблица 2. Эволюция развития методик управления производством и качеством

Как видно из таблицы 2, источником развития ERP-стандартов и стандартов качества является “Научная организация труда” Тейлора Ф. [3]. С развитием вычислительной техники (ВТ) произошло разделение на систему управления производством (которая опиралась на автоматизированную поддержку) и на систему управления качеством (которая, помня заветы Э. Деминга, больше опиралась на бумажные процедуры и производственные философии). CALS-идеология, появившаяся в середине 80-х годов, протянула мостик между автоматизированными системами управления (АСУ) и проектирования (САПР) и системой качества (СК), вводя стандарты управления как структурированными документами (характерными для АСУ), так и неструктурированными документами (характерными для СК) [9].

С конца 80-х годов развитие АСУ было направлено в сторону интегрированной информационной системы (ИИС), впитывающей в себя как CALS-технологии, так и методологии системы качества [4]. Фундаментом такой интеграции стали:

с одной стороны, унификация понятия “жизненного цикла продукции”, как в ERP-стандартах, так и в стандартах качества,

и, с другой стороны, “принцип непрерывного улучшения деятельности предприятия”, что заставило отказываться от жестких и застывших систем документирования производственных процессов (СК) и переходить к динамичным моделям, что невозможно без информационной поддержки таких моделей.

Таким образом, через 50 лет раздельного развития АСУ и СК в наше время вновь соединяются во “всеобщем менеджменте предприятия” (другое название — “гибкая система управления”) [3]. Прежний принцип специализации не работает. Чтобы управлять всеми процессами (охватывать все функции на современном предприятии) необходим целостный взгляд на объект управления, что невозможно без компьютеризации процессов. Из-за усложнения процессов на предприятии разработка уникальной интегрированной информационной системы, опирающейся только на опыт данного предприятия стала нереальной. На помощь приходит “компонентный подход” [4] в построении ИИС и промышленные стандарты (ERP-стандарты) [10]. Те, кто унифицирует свою деятельность, выигрывают. Упорствующие в своей уникальности строят вавилонские башни в области АСУ, которые обречены на то, чтобы рухнуть [4].

3. Уровни непрерывного улучшения бизнес-процессов (BPI)

Использование ERP-системы направлено на оптимизацию организации производства и управления предприятием, то есть на улучшение бизнес-процессов предприятия — BPI (Business Process Imrovement). Философия BPI определяет, что достичь совершенства невозможно, но к нему нужно все время приближаться. BPI определяет уровни совершенства, или, иначе, уровни непрерывного улучшения бизнес-процессов предприятия.

Декларируется 5 уровней улучшения бизнес-процессов на предприятии [8].

1. Процесс признан как таковой (соответствует уровню BPI “Динамик-Хаос”). Характеризуется хаотичностью и отсутствием стабильной внешней среды (ужас неопределенности). Процессы на предприятии определены, но представляются как “черный ящик”, то есть при заданных входных данных непредсказуем результат, что ведет к большим ошибкам в прогнозах и планировании (то есть процессы на предприятии не имеют ни качественную, ни, тем более, количественную оценку).

2. Процессы контролируемы (соответствуют уровню BPI “Контроль”). Характеризуется тем, что бизнес приобретает более устойчивый характер, основные бизнес-процессы повторяемы и управляемы, становится возможной успешная реализация задуманных проектов, но еще не достигается оптимизация, так как не точны нормативы процессов. Основные процессы имеют описание, делаются попытки их качественной оценки.

3. Процессы оптимизированы (соответствуют уровням BPI “Контроль” и “Оптимизация”). Характеризуется тем, что полностью формализованы процессы как в управлении, так и в производстве; процессы документированы, стандартизованы и объединены в единый информационный поток; существует возможность оперативного получения информации о качестве использования ресурсов и проведения анализа по основным аспектам управленческой деятельности, то есть проведено нормирование процессов, на основании которого достигается оптимизация планирования; постановка долгосрочных целей базируется в основном на показателях предшествующего периода (преобладает аналитический аспект); начинает развиваться управление корпоративными знаниями на базе формирования системы метрик процессов.

5. Процессы экономичны и гибки (соответствует уровням BPI “Адаптация” и “Мировой класс”). Характеризуется тем, что предприятие способно управлять качеством процессов по всей цепочке, включая поставки, производство, сбыт, обслуживание; осуществляется оптимизация (то есть упрощение) бизнес-процессов; текущий контроль основан на управлении изменениями; формализация процессов и рыночные перспективы позволяют просчитывать стратегические планы и оптимизировать пути их достижения.

При определении уровней BPI декларируются следующие критерии оценки “качества готовой продукции” .

“Соответствие использованию” определяется не только соответствием стандарту предприятия, но и удовлетворением эксплуатационных требований (потребностей потребителя). С этим уровнем качества продукции соотносятся такие BPI-уровни, как “Контроль” и “Оптимизация”.

“Соответствие фактическим требованиям рынка” подразумевает высокое качество продукции по низкой цене. Продукция данного уровня качества может конкурировать с продукцией мировых производителей. С данным уровнем соотносятся такие BPI-уровни, как “Оптимизация” и “Адаптация”.

“Соответствие скрытым потребностям”. Качество продукции данного уровня направлено для удовлетворения будущего спроса. Уровень “Соответствие скрытым потребностям” характерен для предприятий BPI-уровня “Мировой класс”.

Заключение

В контексте статьи используются такие термины, как философия (JIT, TQM), методика (MRPII, ERP, CSRP, ISO 9000) и технология (ERP-система, CASE-средства, CALS).

Общепризнано [10], что внедрить новые технологии можно за 1 год.

Внедрить новые методики управления можно за 2 года.

Внедрение новой производственной философии осуществляется минимум 4 года.

Переход предприятия с одного уровня BPI на следующий есть, в большей степени, изменение производственной философии на предприятии, а методики и технологии являются инструментами данного культурологического преобразования предприятия.

Внедрение ERP-системы можно рассматривать как начало процесса значительного улучшения организации и управления предприятием, начало перехода предприятия на новые производственные философии. Для успешного внедрения ERP-системы необходимо учитывать, что именно ЛЮДИ, работающие на предприятии, могут использовать или не использовать методики MRP II, JIT, CSRP, заложенные в основу данной информационной системы. Для того, чтобы ЛЮДИ прониклись новыми методиками, необходима программа обучения. Закрепление программы обучения и обеспечение регулярного использования методик в рамках ERP-системы осуществляются методами системы качества (методы обеспечения качества, методы стимулирования качества, методы контроля результатов по качеству) и базируются на принципах “Лидерство” и “Вовлеченность персонала” [2].

Таким образом, успешное использование принципа “непрерывного улучшения” (BPI) основывается на пересечении трех областей знаний.

Область А — развитие информационных технологий:

1) использование профессиональных операционных систем (для серверов баз данных) и персональных компьютеров;

2) использование профессиональных систем управления базами данных (СУБД);

3) использование ERP-систем как ядра интегрированной информационной системы предприятия;

4) использование кооперативных технологий, обеспечивающих компьютерную поддержку параллельной согласованной работы группы (“команды”) сотрудников над одним проектом, документом и т. п.;

5) использование телекоммуникации, позволяющей исключить передачу бумажных документов и личных встреч, свести к минимуму необходимость переездов для проведения совещаний;

6) использование систем управления знаниями для организации хранилища и поиска неструктурированных документов.

Область В — развитие бизнес-платформ, включающих:

1) методики управления качеством (то есть целостную идеологию управления предприятием) на базе стандартов ИСО серии 9000 в редакции 2000 года;

2) методики организации операционного менеджмента (ERP-стандарты);

3) методики управления требованиями и конструкторскими разработками (CALS-стандарты);

4) методики моделирования бизнес-процессов (SADT, IDEF0, DFD, UML).

Область С определяет “психологию труда” и направлена на решение следующих задач:

1) внедрение принципа “лидерства” (устранение недостатков производственной системы, а не отдельных работников);

2) внедрение принципа “вовлеченности работников” (повышение значимости и инициативности каждого работника);

3) снятие барьеров между производственными подразделениями, организация групповой “артериальной работы”; образование так называемых “плоских” рабочих групп, использующих эдхократические (“эдхократия” — компетентная бюрократия) способы управления, опирающиеся на информационные технологии и организующие динамическое и неформальное распределение прав и обязанностей сотрудников группы (такие группы реактивны, никому не дают монополию на истину, требуют проработки альтернативных решений);

4) формирование корпоративной культуры и повышение эдхократии в организации;

5) внедрение философии тотального управления качеством на всех рабочих местах (TQM);

6) внедрение философии организации производственных процессов “точно вовремя” на всех рабочих местах (JIT).

Отечественные предприятия, осознавая значительные культурные различия между ними и Западом, предполагали, что западные методики не будут работать в России. Однако, когда ряд западных фирм открылись в России и стали успешно функционировать, стало ясно, что выше рассмотренные методики могут успешно работать и на отечественных предприятиях.

Литература

1. Туровец О.Г. Организация производства на предприятиях в условиях кризисного развития. — Воронеж: “Организатор производства”, № 2, 1996. — С. 21–22.

2. Лапидус В.А. Конфликт TQM с постсоветским менеджментом на типичном российском предприятии. “Болезни” российского менеджмента // Методы менеджмента качества — 2000. — №№ 2, 4. — С. 3.

3. Попов В.Н. Проблемы сохранения и развития отечественного товарного производства. — Пенза: “Организатор производства”, региональный выпуск, № 1, 2000. — С. 5–22.

4. Васкевич Д. Стратегии клиент/сервер. Руководство по выживанию для специалистов по реорганизации бизнеса. Перевод с англ. — К.: “Диалектика”, 1996. — 384 с.

5. Де Роза К. Планирование ресурсов в зависимости от потребностей клиента (CSRP — Customer Synchronized Resource Planning): Новый норматив для изготовителей. Перевод с англ. — М.: СОКАП, 1998. — 10 с.

7. Головко М.В. Проекты ИС для крупных предприятий: от бессистемного управления к системам управления знаниями // “Директору информационной службы”, № 4, 2000. — С. 2.

8. Кутыркин С.Б., Волчков С.А., Балахонова И.В. Повышение качества предприятия с помощью информационных систем класса ERP // “Методы менеджмента качества”, № 4, 2000. — С. 8.

9. Судов Е.В. CALS-технологии, или Информационная поддержка жизненного цикла продукта // PC Week, № 45, 1998.

10. Ian Warnock. Мanufacturing and Business Excellence Strategies, Techniques and technology. — Prentice Hall Europe 1996. — 534 с.